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芽室町学校配置計画（案）に対する意見および学校選択制度見直しに関する質問

芽室町学校配置計画（案）および8月19日に開催された上美生地区での第3回説明会について、以下のとおり意見を提出するとともに、具体的・客観的な根拠に基づく回答を求めます。
1. 説明会における協議姿勢と教育長発言への懸念
これまでの説明会において、地域住民からは多様な視点に基づく重要な意見が提出されてきました。
⚪︎統合反対、学校存続を求める意見：自然豊かな環境、地域社会の温かい見守り、異学年交流を通じた教育的価値を重視する立場。
⚪︎統合賛成意見:多人数での切磋琢磨、協調性を育む教育環境を重視する立場。
⚪︎地域コミュニティに関する意見:統合に伴う地域衰退やコミュニティー機能低下への懸念。
⚪︎「第3の選択肢」：単なる「存続か統合か」の二者択一ではなく有児童保護者それぞれの希望を叶える柔軟な代替え案
しかし行政側は、これらの声を計画案へ反映・修正する姿勢を見せず、当初案を推し進める姿勢に終始しています。
特に、柔軟な学校選択制などの代替案や意見に対し、教育長自らが「毎年あちらの学校に行きたい、こちらの学校に行きたいという希望者が数多く出てガチャガチャになる」といった趣旨の発言をされたことには大変驚き、大きな憤りを禁じ得ません。教育の責任者が、住民の真剣な提案や選択肢の検討に対して、客観的なデータも示さず感覚的な言葉で退ける姿勢は極めて不適切だと感じます。
2. 弾力的な「学校選択制度」の導入提案
住民の意向に柔軟に対応し、小規模校の魅力維持と保護者の選択権拡大を両立させるため、以下の制度変更を提案します。
① 基本原則： 従来の通学区域を維持する。
② 隣接区域選択制（新入学時）：
隣接区域の設定：【上美生校区 ⇄ 芽室校区】および【芽室校区 ⇄ 芽室西校区】（※通学手段確保のため上美生の隣接は芽室校区のみ）。
入学前の定められた期間内に希望を申請し、全体の意向を確認した上で教員配置等を調整する。
③ 就学途中の変更緩和：
通学路の安全、環境の異なる学校での学びの希望、学校不適応等を明確な事由として申請可能とする（※風紀の乱れ等は除外）。
審査の上、翌年度の学級編成に合わせ教員配置を調整する。
3. 数値と客観的根拠に基づく回答の要求
上記のような制度変更が「不可能である」と判断される場合、教育長が仰ったような感覚的な推測ではなく、以下の点について統計的な数値・明確な論理的根拠を示してご回答ください。
1、アンケート集計などに基づいた、想定される選択希望者数の試算データ（本当に「殺到して収拾がつかなくなる」のか）
2、教員配置や学級編成における具体的な制度的・運用上の制約
3、他自治体で導入されている隣接校選択制・特認校制等との比較検討結果
地域の未来と子どもたちの教育環境をより良いものとするため、誠意あるご回答をよろしくお願い申し上げます。

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