内容

上美生小中学校統合について
上美生小中学校の統合は、有児童PTAのみの投票で決まりました。しかし、約半数の保護者は存続を希望しているにも関わらず、教育委員会は「保護者の意見を尊重した」として、令和10年４月には芽室小中学校に統合、としてしまっています。児童数減少に伴い、統合するのは世の流れかもしれませんが、全てを大規模校に集約する必要はないのでは？大規模校に通いづらさを感じている子どもは大勢いると思います。児童生徒一人一人への手厚さは小規模校の強みです。移住や山村留学で来ている方は、上美生の学校に通わせたくてきた人ばかりです。そういった地域住民の声も聞かず、統合を推し進めるのはいかがなものでしょうか。また、「子どもファースト」と言っていますが、子供達の声は聞きましたか？子供の教育環境は親が決めるのは当然ですが、子供が当事者です。子供たちの声にも耳を傾けて欲しいです。

内容

　このたびは、上美生小学校・中学校に係る次期芽室町立小中学校配置計画案（以下、配置計画案という。）について、ご意見をお寄せいただきありがとうございます。保護者の皆様や地域の皆様が、子どもたちの将来を見据えた教育環境について熟慮されていることを、教育委員会としても強く感じております。
　さて、配置計画案の策定に際しまして、計画期間内において新たな複式学級編成が見込まれる地区の皆様とは特に丁寧に協議を進めてきたと認識しており、上美生小中学校区はそのひとつであります。
　令和４年度から今日まで、説明会や意見交換会、アンケートなど、さまざまな形で皆様の声を伺ってきました。また、出生数の減少に基づく児童生徒数の急激な減少推計や、上美生小学校の本年度の入学児童が１人、来年度も１人となるとともに、上美生中学校が令和10年度に複式学級編成となる見込みのなかでも、結論をもって説明するのではなく、地域の意向を最大限尊重する姿勢を崩さず、協議を進めてまいりました。
　一方、上美生小学校、上美生中学校の未来について、教育委員会として目指していた地域の総意としての合意に至らないなかで配置計画案に盛り込むこととなった事実は、真摯に受け止めております。
　学校の存続か統合か、さらに、統合の場合の時期や統合先の判断においても様々なご意見があり、地域全体の総意をおまとめいただくことは非常に難しい状況でした。
　そのような中においても、保護者の皆様が意見の取りまとめに奔走いただき、要望書や回答書を提出いただきました。保護者間でも様々な意見がある状況は承知するところですが、教育委員会としては、子どもたちの最良の教育環境、学校生活への不安や希望を日ごろから受け止め、最も身近で応援する保護者の代表から提出された「統合」の要望書を第一に尊重すべき声と捉えるとともに、現配置計画に掲げる基本方針との整合等を総合的に判断した上で、配置計画案策定の諮問機関である「芽室町学校教育推進協議会」にお諮りし、本配置計画案を策定しております。

　改めて、上美生小中学校区における協議経過を整理しますと、以下のとおりです。
　令和４年12月19日から令和８年６月17日までの協議経過

　このような約３年半にわたる協議の結果として、行き着いている現在であります。
　地域の皆様を始め、保護者の皆様の中には今もなお、異なるご意見があることは承知しておりますし、いただいてきたご意見のいずれも、子どもたちの教育環境を真剣に考えた上での貴重な提案でありますが、教育委員会としてはあくまで、地域や団体として取りまとめられたご意向を尊重する姿勢で臨んできておりますので、本配置計画案に対して賛成、反対それぞれのスタンスや個別意見に対して一つひとつお答えすることは差し控え、本回答をもって基本的な回答といたします。
　なお、本配置計画案の実現に向けた準備や具体的な取組においては、保護者の皆様を中心に丁寧に説明し、情報共有を図りながら進めてまいりますとともに、関連する影響への対応に当たっては、町長部局関係課と連携し、地域の皆様と協議の上、進めてまいります。

　最後に、次の点については、追加説明させていただきます。
　「子供たちの声にも耳を傾けてほしい」とのご意見について、お答えします。
　子どもの気持ちや意見表明を重んじることは当然、非常に大切な価値観でありますが、一方で、自分たちの通う学校の存続や閉校・統合というテーマに対して、ひとり一人に結果につながる（あるいは結果に責任を感じさせかねない）選択を直接表明させることは、酷なのではないかと考えます。
　そのため、教育委員会としては、令和７年６月の保護者アンケートにおいては、お子様の実態や声なども踏まえながらご回答をお願いするとともに、地域に様々なご意見がある現状において、児童生徒の望む教育環境、学校生活への不安や希望を日ごろから受け止め、最も身近で応援する保護者の皆様の声に最も耳を傾けるべきと捉えるなか、協議を進めてまいりました。